初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（如為施工企業(yè)）

一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

……

……

1.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件的掃描件（如為聯(lián)合體投標，須提供聯(lián)合體所有成員的營業(yè)執(zhí)照）。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

資質(zhì)證書

具備有效的資質(zhì)證書。提供誠信庫鏈接獲取企業(yè)資質(zhì)證書原件的掃描件。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯(lián)合體成員的CA 鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

資質(zhì)等級

同時滿足工程設計資質(zhì)和工程施工資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

A、設計資質(zhì)滿足下列條件之一：

①工程設計綜合甲級資質(zhì)；

②建設行政主管部門核發(fā)的建筑裝飾工程設計專項甲級設計資質(zhì)

③建筑行業(yè)（建筑工程）乙級以上（含乙級）。

B、施工資質(zhì)滿足：具有建筑工程施工總承包三級(含)以上資質(zhì)或建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，且具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。

擬派工程總承包項目經(jīng)理要求

投標人擬派總承包項目經(jīng)理應當具備一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或二級及以上建造師（建筑工程專業(yè)）（具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或國家注冊監(jiān)理工程師（建筑工程專業(yè)），熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識以及相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。

投標人須填寫工程總承包項目經(jīng)理簡歷表。提供誠信庫鏈接獲取職稱證書或注冊證書原件的掃描件。

投標人類似工程

投標人自2020年1月1日以來承擔過類似工程，做過室內(nèi)裝飾工程施工或工程總承包，或室內(nèi)裝飾工程的設計。

總承包項目經(jīng)理類似工程

總承包項目經(jīng)理承擔過類似工程：總承包項目經(jīng)理自2020年1 月1日以來擔任過類似工程的總承包項目經(jīng)理、設計項目負責人、施工項目負責人（項目經(jīng)理）或者項目總監(jiān)理工程師，類似工程認定標準：做過室內(nèi)裝飾工程施工或監(jiān)理或工程總承包，或室內(nèi)裝飾工程的設計。

總承包項目經(jīng)理相關業(yè)績（不含監(jiān)理業(yè)績）不是投標人承擔的項目，不得作為總承包項目經(jīng)理的類似工程業(yè)績?？偝邪椖拷?jīng)理發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總承包項目經(jīng)理，投標人應當提供經(jīng)備案的總承包項目經(jīng)理變更證明。

投標人、總承包項目經(jīng)理業(yè)績

說明

提供誠信庫鏈接獲取以下業(yè)績證明材料原件的掃描件。

（1）施工業(yè)績或工程總承包業(yè)績：需提供招標工程的工程總承包合同（或施工合同）、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），兩種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。

①兩種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程即可。

②業(yè)績時間均以竣工驗收證明載明的日期為準，竣工驗收證明沒有載明時間的不予認可。

（2）設計業(yè)績：需提供設計合同、設計成果證明材料，兩種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。

備注：

①設計業(yè)績，時間為設計合同簽訂的日期。

②設計成果證明材料為：圖審合格證或竣工驗收證明或業(yè)主出具的設計成果證明?？⒐を炇兆C明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位至少三方蓋章。

（3）監(jiān)理業(yè)績：需提供招標工程的中標通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），三種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。

①三種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程投資額或工程造價或建筑面積即可，如果不一致時，以業(yè)績高的為準。

②時間以竣工驗收證明簽署的日期為準，竣工驗收證明沒有簽署日期的不予認可。

對投標人應具備的其他要求

1、提供承諾書，格式見招標文件中的承諾書格式。原件的彩色掃描件上傳于投標文件制作工具→“承諾書”（如工程總承包項目經(jīng)理無在建工程需提供相關證明材料的，其證明材料作為承諾書附件上傳至電子投標文件中，無需錄入誠信庫）

2、提供承諾書一，格式見招標文件中的承諾書格式。原件的彩色掃描件上傳于投標文件制作工具→“承諾書一”。

備注：如為聯(lián)合體投標，以上承諾書加蓋投標人的牽頭人電子印章及法定代表人的簽字有效。

本工程嚴格執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執(zhí)行人的，資格審查不予通過，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標人為中標人的，中標結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn 、“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn 、“信用淮安”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

對工程總承包項目經(jīng)理應具備的其他要求

內(nèi)容見招標文件中“承諾書一”。

擬派工程總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人必須是本單位的正式員工

提供誠信庫鏈接獲取工程總承包項目經(jīng)理、授權(quán)委托人與投標人簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的 202 5 年 1 月 1 日 以來任意一個月的養(yǎng)老保險證明原件的掃描件。

備注：高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。

聯(lián)合體投標符合招標文件的要求

接受聯(lián)合體投標，提供聯(lián)合體協(xié)議書原件的彩色掃描件。聯(lián)合體投標須滿足以下規(guī)定：

A、聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；

B、聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和能力；

C、聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

D、聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。本工程只接受最多2家單位組成的聯(lián)合體（一家為設計單位，一家為施工單位）。

E、招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

項目管理機構(gòu)

1、投標人須填寫項目管理機構(gòu)組成表。

2、投標人須在項目管理機構(gòu)中至少配備以下主要項目管理人員：工程總承包項目經(jīng)理、設計負責人、施工項目經(jīng)理，項目管理機構(gòu)人員不得相互兼任。

提供誠信庫鏈接獲取上述人員的工程建設類注冊證書或工程建設類專業(yè)技術(shù)職稱證書或崗位證書原件的掃描件。

備注：1、因軟件制作工具原因，如果聯(lián)合體投標牽頭人為施工單位，設計單位的設計負責人在“項目管理機構(gòu)組成表”無法添加。為此投標人可在“項目經(jīng)理簡歷表”中另外添加設計負責人的簡歷（在“擬在本合同任職”一欄中注明為“設計負責人”），并提供誠信庫鏈接獲取其相關證書原件的掃描件。

3、項目管理機構(gòu)人員不得相互兼任。

1.1.3

響應性評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；

其他要求：

無評標辦法第2.2.6條所列情形

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評審標準

技術(shù)標評審

（32分）

方案設計文件

（24分

）

1．設計說明書（4分）

1.設計說明能對項目的設計方案解讀準確，構(gòu)思新穎。

2.簡述各專業(yè)（附屬）工程的設計特點。

3.項目設計的各項主要技術(shù)指標是否滿足招標人功能需求。

4.項目設計是否符合國家規(guī)范標準及地方規(guī)劃要求。

優(yōu)得4分、良得3.6分、中得3.2分、合格得2.4分，無得0分。

2．技術(shù)方案（12分）

1．總體布置（總平面設計）。

各分區(qū)功能布局是否合理；是否分區(qū)明確，功能完整，是否滿足交通流線等要求。

2．設計原則。

整體設計風格是否滿足項目設計理念的要求，貼合該項目的定位；硬景材料是否能表達項目定位，體現(xiàn)綠色生態(tài)理念；植物設計理念是否符合項目總體定位；各區(qū)域之間功能銜接是否自然、協(xié)調(diào)。

3．設計依據(jù)。

4．各專項（附屬）工程設計方案。

優(yōu)得12分、良得10.8分、中得9.6分、合格得7.2分，無得0分。

3．設計深度（4分）

1．是否符合設計任務書要求。

2.是否符合國家規(guī)定的設計文件編制深度。

3．設計重點、難點和控制分析全面到位。

4.對項目規(guī)劃的理解程度，項目周邊自然條件、現(xiàn)狀基本情況等方面認識，總體思路表述等方面理解清晰、全面、科學。

優(yōu)得4分、良得3.6分、中得3.2分、合格得2.4分，無得0分。

4．綠色設計與新技術(shù)應用（2分）

1．提出切實可行的生態(tài)理念與措施。

2．是否符合國家及地方的有關綠色標準。

3．采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等。

優(yōu)得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.2分，無得0分。

5、經(jīng)濟分析（2分）

1．概算文件編制內(nèi)容完整、合理。

2．是否符合設計說明書。

3．是否符合國家法律法規(guī)及規(guī)范標準。

4．是否符合地方政府有關的政策文件規(guī)定。

優(yōu)得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.2分，無得0分。

第一階段

注：

1.方案設計文件各評分因素（評分點）得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最

高和最低評分后的平均值為最終得分。

2.設計文件中除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審

要點滿分的60%（評分分值計算結(jié)果保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”）

項

目

管

理

組

織

方

案

（8分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

優(yōu)得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，無得0分。

2．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

優(yōu)得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，無得0分。

3．施工平面布置規(guī)劃

（1分）

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內(nèi)容進行評分。

優(yōu)得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，無得0分。

4．施工的重點難點

（2分）

對關鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容進行評分。

優(yōu)得2分、良得1.8分、中得1.6分、合格得1.4分，無得0分。

5．施工資源投入計劃

（1分）

對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。優(yōu)得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，無得0分。

6．新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分）

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進行評分。優(yōu)得1分、良得0.9分、中得0.8分、合格得0.7分，無得0分。

1.項目管理組織方案評分因素得分應當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。技術(shù)標除缺少相應內(nèi)容的評分因素不得分外，其它各項評分因素得分不應低于該評分因素滿分的70%。評標中，數(shù)據(jù)和評分的計算以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入。

2．項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁。

1.2.2

經(jīng)濟標（滿分66分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（66分）

以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值作為評標基準價，評標價等于評標基準價的得滿分，每高于評標基準價1%扣0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 （評標中，數(shù)據(jù)和評分的計算以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入）

說明：

1.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標、且進入經(jīng)濟標評審的投標文件。

3、原件上傳于投標文件制作工具→“經(jīng)濟標”。

1.2.3

商務標

投標人類似工程業(yè)績2分

投標人自2020年1月1日以來承擔過類似工程，類似工程認定標準：單項合同額在700萬元及以上的室內(nèi)裝飾工程施工或工程總承包或室內(nèi)裝飾工程的設計。每提供一個加1分，本項最高得2分。

以上業(yè)績說明：

（1）施工業(yè)績或工程總承包業(yè)績：需提供招標工程的工程總承包合同（或施工合同）、竣工驗收證明（必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方蓋章），兩種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。

①兩種資料（不限一種資料）只要能載明類似工程即可。

②業(yè)績時間均以竣工驗收證明載明的日期為準，竣工驗收證明沒有載明時間的不予認可。

（2）設計業(yè)績：需提供設計合同、設計成果證明材料，兩種資料缺一不可。提供的業(yè)績證明材料必須反映出相關數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供。

提供誠信庫鏈接獲取上述業(yè)績證明材料原件的掃描件。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

?定量評審

定性+定量評審

2、評審因素：

√商務標

√經(jīng)濟標

√技術(shù)標

3、評審順序：

初步評審后 先評審技術(shù)標中的設計文件，再評審商務標、經(jīng)濟標，分段進行評審、比較，確定一定數(shù)量的投標人進入下一階段（評審因素）的評審，直至完成所有評審因素的評審，推薦規(guī)定數(shù)量的定標候選人。

（一）、先對技術(shù)標設計文件進行評審。在技術(shù)標評審合格（得分14.4分及以上）的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前7名的（排序第 7 位存在兩個及以上得分并列相同的，同時入圍），開標、評標；

第二階段：開啟所有投標文件的商務技術(shù)部分（包括經(jīng)濟標、項目管理組織方案、項目管理機構(gòu)、投標人業(yè)績）后，宣布進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法對商務技術(shù)標進行評審。設計文件得分帶入第二階段。

2.3.5

入圍下一評審階段的方法

1、入圍下一階段的方法：

√優(yōu)選法：□優(yōu)選比例%；√優(yōu)選數(shù)量7名

□劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰數(shù)量名

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標委員會作出競爭性判斷：√是□否

經(jīng)評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于3家時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標候選人。

競爭性判斷方式：評標委員會綜合投標報價、工程業(yè)績、項目管理機構(gòu)人員配備、企業(yè)資質(zhì)等作為判斷是否具有競爭性的依據(jù)，并須征得招標人的同意。